各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

　　我辦于2012年5月28日在北京召開(kāi)了教育信息化試點(diǎn)工作座談會(huì)，各地反響強(qiáng)烈。為更好地落實(shí)座談會(huì)精神，明確教育信息化試點(diǎn)工作方向和任務(wù)，推動(dòng)教育信息化“十二五”重點(diǎn)工作開(kāi)展，我們整理了杜占元同志在教育信息化試點(diǎn)工作座談會(huì)上的講話。現(xiàn)將講話印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地、本部門、本單位實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。

　　附件：在教育信息化試點(diǎn)工作座談會(huì)上的講話

教育部教育信息化推進(jìn)辦公室

二○一二年六月二十六日

在教育信息化試點(diǎn)工作座談會(huì)上的講話

2012年5月28日

教育部副部長(zhǎng) 杜占元

（根據(jù)錄音整理）

同志們好！

　　剛才聽(tīng)了四位同志的發(fā)言，他們分別從自身實(shí)踐出發(fā)介紹了各自好的做法以及下一步的工作考慮和部署，我聽(tīng)后很受啟發(fā)，大家確實(shí)做了很多工作。教育信息化任重道遠(yuǎn)，任務(wù)非常艱巨，我們要有更大的力度，更多的舉措，特別重要的是要有更深的認(rèn)識(shí)。

　　2011年教育部召開(kāi)了三次教育信息化相關(guān)的會(huì)議。第一次工作座談會(huì)主要目的是動(dòng)員，講清教育信息化的重要性；第二次小范圍的座談會(huì)，主要目的是發(fā)現(xiàn)典型；第三次是資源方面的專題會(huì)議，主要目的是聚集已有資源，推動(dòng)形成資源共建共享機(jī)制。

　　概括起來(lái)，在教育信息化方面去年做了兩件事。第一件事是更新觀念、理清思路。在今年的工作中，這仍然是個(gè)重點(diǎn)。第二是發(fā)現(xiàn)典型，有了好的思路還要有好的典型引路。教育信息化具體怎么做，大家都在探索，探索出好的做法，就要將之上升為政策加以推廣。

　　今天是第四次會(huì)議?！督逃畔⒒臧l(fā)展規(guī)劃 （2011-2020年）》的發(fā)布已經(jīng)明確了推進(jìn)教育信息化的思路，全國(guó)教育信息化工作會(huì)議也將召開(kāi)，為什么還要開(kāi)這個(gè)座談會(huì)？一方面，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、教育部黨組對(duì)教育信息化高度重視，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此做出重要指示，特別是劉延?xùn)|國(guó)務(wù)委員明確要求我們本屆政府在教育信息化方面要有所作為，我們要抓緊貫徹落實(shí)。這次會(huì)議的重要目的就是貫徹國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，進(jìn)一步加快進(jìn)度、加大力度推進(jìn)此項(xiàng)工作。另一方面要推動(dòng)做好教育信息化試點(diǎn)工作。這項(xiàng)工作大家很期待，教育部目前還沒(méi)有對(duì)試點(diǎn)進(jìn)行批復(fù)，主要是因?yàn)榇蠹覍?duì)教育信息化當(dāng)前的任務(wù)和形勢(shì)、對(duì)試點(diǎn)工作的目的和要求理解還不夠深刻，還不能達(dá)到我們對(duì)試點(diǎn)工作的要求。這既有地方同志對(duì)教育信息化工作理解的原因，也有教育部工作部署的原因。但這項(xiàng)工作必須做好，不能馬馬虎虎批下去。這次會(huì)議我們一起探討怎么才能把試點(diǎn)工作做好。

　　今天借這個(gè)機(jī)會(huì)我講三個(gè)問(wèn)題。

　　一、準(zhǔn)確把握《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》的核心內(nèi)容。

　　什么是教育信息化，教育信息化到底做什么？這是一個(gè)發(fā)展的問(wèn)題，也是一個(gè)不斷深化的過(guò)程，這個(gè)問(wèn)題我們還要進(jìn)一步地加深認(rèn)識(shí)、深刻理解。

　　1. 深入理解教育信息化的核心理念。這是我們提高對(duì)教育信息化認(rèn)識(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)。為了回答這個(gè)問(wèn)題，我們花了整整一年時(shí)間，組織眾多專家進(jìn)行了多次研討。為什么要開(kāi)這么多次會(huì)，就是要搞清楚這個(gè)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題不解決，教育信息化就難以真正推動(dòng)下去。

　　教育信息化的核心理念是信息技術(shù)與教育教學(xué)實(shí)踐的深度融合。簡(jiǎn)單的硬件設(shè)施不是教育信息化，你用的計(jì)算機(jī)再高級(jí)，iPad再薄，都不是教育信息化的標(biāo)志，甚至從一定意義上講不是教育信息化，僅僅是信息產(chǎn)品在教育領(lǐng)域的應(yīng)用。只有把信息技術(shù)與教育教學(xué)過(guò)程結(jié)合起來(lái)，利用信息技術(shù)改造教育教學(xué)的過(guò)程才是教育信息化。對(duì)這一點(diǎn)我們一定要有清晰和深刻的認(rèn)識(shí)，否則我們搞了半天就是拿一個(gè)信息產(chǎn)品去應(yīng)用，甚至有些還用不上。檢查的時(shí)候打開(kāi)給領(lǐng)導(dǎo)看一看，領(lǐng)導(dǎo)走了又給蓋上，過(guò)三年這些設(shè)備都過(guò)時(shí)了。這種做法不能滿足教育信息化的要求。只有將信息技術(shù)與教育教學(xué)融合作為教育信息化核心理念，我們才能找到教育信息化的發(fā)展方向，找到推進(jìn)教育信息化真正有效的路子，才能真正實(shí)現(xiàn)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》提出的“信息技術(shù)對(duì)教育改革發(fā)展具有革命性影響。”

　　2. 貫徹應(yīng)用驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵思路。教育信息化要從應(yīng)用切入，而不是從硬件切入，硬件切入比較容易操作，但不是切入點(diǎn)，更不是著力點(diǎn)。

　　在《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》中，我們沒(méi)有規(guī)劃人均計(jì)算機(jī)多少等硬件指標(biāo)。這些東西好規(guī)劃、好落實(shí)，也是教育信息化的基礎(chǔ)。但我們堅(jiān)持沒(méi)有寫。我們擔(dān)心寫多了造成硬件導(dǎo)向。教育信息化如果做成硬件導(dǎo)向，就會(huì)和核心理念發(fā)生沖突，背離教育信息化應(yīng)該前進(jìn)的方向。

　　應(yīng)用是我們真正的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。設(shè)備和軟件是基礎(chǔ)，也是教育信息化重要內(nèi)容，但不是目標(biāo)。應(yīng)用是個(gè)過(guò)程，一種實(shí)踐，一種結(jié)合，是信息技術(shù)與教育教學(xué)及學(xué)習(xí)相結(jié)合的過(guò)程。每個(gè)學(xué)生、每個(gè)教師都應(yīng)該在這個(gè)過(guò)程中去體會(huì)、提高、改變。只有這樣教育信息化對(duì)教育才真正有意義，也只有這樣才能真正體現(xiàn)教育信息化的核心理念。

　　3. 突出機(jī)制創(chuàng)新闖出新路。教育信息化這樣一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，誰(shuí)來(lái)建、誰(shuí)來(lái)用、怎么用都要有新的機(jī)制，我們要充分利用國(guó)家方方面面已有的能夠支撐教育信息化的各種條件、各種資源，不管是教育界內(nèi)部的還是外部的。特別要強(qiáng)調(diào)的是，我們要通過(guò)新的機(jī)制吸引企業(yè)等多方面力量參與到教育信息化過(guò)程中來(lái)，讓大家共同參與、共同發(fā)展。教育信息化這么偉大的事情，僅僅依靠教育界內(nèi)部力量去干是干不成的。

　　剛才湖南省的王廳長(zhǎng)講的就是我們要推薦的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)。我們已經(jīng)去過(guò)多次了，其他省份的同志也可以去學(xué)習(xí)借鑒。湖南省與企業(yè)合作，由企業(yè)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，全省30萬(wàn)職教的教師、學(xué)生每人每年只花16元使用平臺(tái)，所有的網(wǎng)絡(luò)課程、所有的作業(yè)，所有的教師互動(dòng)、學(xué)生互動(dòng)都可以在這個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行。在平臺(tái)上，教師、學(xué)生、社會(huì)成員都是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源的建設(shè)者，一個(gè)課件每個(gè)人都可以做出貢獻(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)共建共享，實(shí)現(xiàn)教學(xué)互動(dòng)。在可控可管的環(huán)境下，學(xué)生可利用手機(jī)、電腦、iPad等終端隨時(shí)與老師、同學(xué)甚至企業(yè)一線的專家大師直接互動(dòng)，共建資源，真正體現(xiàn)了學(xué)習(xí)與信息技術(shù)的結(jié)合。湖南的做法既有先進(jìn)的理念，又有可操作的辦法，是一個(gè)機(jī)制的創(chuàng)新，如果做好了是個(gè)大產(chǎn)業(yè)，可以推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)的大發(fā)展。

　　教育信息化其他方面工作不是說(shuō)都必須做成這樣，但我們一定要探索一個(gè)好的機(jī)制。光靠我們自己成立一個(gè)單位，政府撥款，每年做多少資源等，這同樣需要做，但政府要做的只是市場(chǎng)機(jī)制不能發(fā)揮作用的和一些特殊領(lǐng)域的內(nèi)容，常規(guī)的普通的就要推動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制由社會(huì)來(lái)參與。我們要探索新的機(jī)制，特別是要引入社會(huì)各方面參與的機(jī)制，不是政府一家包。

　　相信湖南的機(jī)制還可以進(jìn)一步發(fā)展，這僅僅是一個(gè)開(kāi)始。教育信息化過(guò)程一旦啟動(dòng)，信息技術(shù)和教育融合的過(guò)程一旦啟動(dòng)，就像互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，是不可阻止、不斷發(fā)展、永無(wú)止境的。

　　4. 關(guān)注三基本兩顯著的基本目標(biāo)。三基本：一是基本建成人人可享有優(yōu)質(zhì)教育資源的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境，二是要基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)的信息化支撐服務(wù)體系，三是基本實(shí)現(xiàn)所有地區(qū)和各級(jí)各類學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋。兩個(gè)顯著就是教育管理信息化水平顯著提高，信息技術(shù)與教育融合發(fā)展的水平顯著提升。

　　5. 中國(guó)數(shù)字教育2020行動(dòng)計(jì)劃。包括優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建與共享行動(dòng)、學(xué)校信息化能力建設(shè)與提升行動(dòng)、國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)行動(dòng)、教育信息化可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)行動(dòng)、教育信息化基礎(chǔ)能力建設(shè)行動(dòng)。數(shù)字教育2020行動(dòng)計(jì)劃仍不完善，也不是今天就完全可以完成，但寫在規(guī)劃里，表明了我們的想法與決心。今天的會(huì)議就是把行動(dòng)計(jì)劃更加具體化、明確化，提出2012年及近期幾年的目標(biāo)。

　　二、準(zhǔn)確把握教育信息化試點(diǎn)工作的基本要求。

　　教育信息化試點(diǎn)工作不是選幾個(gè)地方給點(diǎn)錢買點(diǎn)設(shè)備做個(gè)樣子給大家看看，主要目的是探索和創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)教育信息化核心理念、關(guān)鍵思路的方法。

　　1. 試點(diǎn)工作的重要任務(wù)。試點(diǎn)工作承載了非常重要的任務(wù)，至少有三個(gè)作用。第一，率先更新觀念的作用。第二，推進(jìn)現(xiàn)階段工作的作用，已經(jīng)明確的、好的東西要通過(guò)試點(diǎn)加快推進(jìn)。第三，對(duì)還沒(méi)有明確的、不清楚的起到探索路子的作用，觀念不清楚的先要更新觀念；觀念清楚了，重點(diǎn)工作推進(jìn)要靠它來(lái)引路；不明白不清楚的，具體操作上還需要總結(jié)的要通過(guò)試點(diǎn)來(lái)探路。所以一定要把試點(diǎn)擺在重要位置。

　　2. 試點(diǎn)工作的目的。試點(diǎn)不是評(píng)先進(jìn)、樹(shù)榜樣。試點(diǎn)要起到探路的作用，可能有失敗，失敗也不是錯(cuò)誤，是試點(diǎn)的需要。要有各種類型，既要有發(fā)達(dá)地區(qū)的也要有貧困地區(qū)的，既要有財(cái)政富裕地區(qū)的也要有財(cái)政沒(méi)錢的，既要有老師充足的也要有老師不足的，既要有課程能開(kāi)出也要有開(kāi)不出的。探索在現(xiàn)有的情況下怎么把教育信息化推進(jìn)得更快更好，這就是試點(diǎn)的目的。

　　3. 試點(diǎn)工作的要點(diǎn)。把握了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》的核心，試點(diǎn)的要點(diǎn)也就不難把握。第一要探索信息技術(shù)與教學(xué)方法結(jié)合；第二要探索以應(yīng)用驅(qū)動(dòng)為核心的建設(shè)模式；第三要探索引進(jìn)新的機(jī)制；第四要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，因地制宜，探索適合本地區(qū)本學(xué)校的特色之路；第五要突出國(guó)家近期的工作重點(diǎn)，緊密結(jié)合國(guó)家目前的重點(diǎn)工作。

　　三、準(zhǔn)確把握當(dāng)前推進(jìn)教育信息化的工作重點(diǎn)。

　　《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》是對(duì)未來(lái)十年進(jìn)行的全面部署，但是當(dāng)前的重點(diǎn)是什么，今年或者“十二五”期間干什么，這是我們當(dāng)前比較緊迫的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究與認(rèn)真總結(jié)分析，并根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，教育部對(duì)“十二五”期間教育信息化的核心目標(biāo)進(jìn)行了反復(fù)多次的研究與提煉。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視教育信息化工作，4月26日國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|同志專門聽(tīng)取了教育部的專題匯報(bào)。匯報(bào)之后，國(guó)務(wù)院向各相關(guān)部門印發(fā)了會(huì)議紀(jì)要。

　　在匯報(bào)中，我們概括提出了三大任務(wù)和兩個(gè)平臺(tái)，簡(jiǎn)稱“三通工程”，是教育信息化“十二五”核心目標(biāo)。三大任務(wù)：第一是要基本解決各級(jí)各類學(xué)校寬帶網(wǎng)接入與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境的問(wèn)題；第二是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源的建設(shè)與共享，每個(gè)班級(jí)都要用上優(yōu)質(zhì)資源，資源應(yīng)用是我們的關(guān)鍵；第三是建設(shè)實(shí)名制的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間環(huán)境，努力推動(dòng)個(gè)人自主學(xué)習(xí)和教學(xué)互動(dòng)。兩個(gè)平臺(tái)：一是教育管理公共服務(wù)平臺(tái)，二是教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，就是大家說(shuō)的資源云服務(wù)平臺(tái)。我們概括為“三通工程”，即寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通。

　　這三通不是今年一年就能實(shí)現(xiàn)的，有的可能需要兩三年甚至更長(zhǎng)時(shí)間。這三通既有不同層次也有不同內(nèi)涵的，有學(xué)校的，有班級(jí)的，有個(gè)人的；有硬件的，有資源的，還有具體應(yīng)用方式、教學(xué)方式的；既有近期的，寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通，這是近期要解決的問(wèn)題；也有中遠(yuǎn)期的，比如資源問(wèn)題在近中期都是重點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通要放長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)，但意義更重大。從發(fā)展水平來(lái)看不一樣，所起的作用也不一樣。寬帶校校通是解決基本的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用環(huán)境，是最基本的條件，必須要實(shí)現(xiàn)的；資源問(wèn)題是重要關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們要抓?。痪W(wǎng)絡(luò)空間有引領(lǐng)作用，有條件的地方可以多做。這三通是一個(gè)整體，教育信息化也不是只做這三件事，但“三通工程”是“十二五”的重中之重、核心任務(wù)。

　　（一）寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通。基本目標(biāo)是到2015年之前基本解決各級(jí)各類學(xué)校寬帶接入問(wèn)題，初步完成各級(jí)各類學(xué)校網(wǎng)絡(luò)條件下基本的教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)。強(qiáng)調(diào)基本，不是說(shuō)一人一臺(tái)計(jì)算機(jī)、一個(gè)教室一個(gè)白板；強(qiáng)調(diào)能夠應(yīng)用，規(guī)模和范圍一開(kāi)始小一點(diǎn)都沒(méi)關(guān)系。重點(diǎn)是中西部，東部是寬帶擴(kuò)展和進(jìn)一步提高的問(wèn)題，但很多地方首先是解決有無(wú)的問(wèn)題。

　　寬帶校校通采取以政府政策支持為主，大企業(yè)參與建設(shè)，學(xué)校持續(xù)使用的機(jī)制來(lái)推進(jìn)。

　　政府政策支持是指政府要有規(guī)劃，有宏觀部署。大企業(yè)指的是中國(guó)三大電信運(yùn)營(yíng)公司，現(xiàn)在有些省包括教育部在跟他們積極洽談，也想制定一些政策，省里可以跟它談，公司拿出資金來(lái)建設(shè)，國(guó)家給予部分補(bǔ)貼，地方補(bǔ)貼一點(diǎn)，爭(zhēng)取在“十二五”把寬帶通的問(wèn)題解決。這是今年工作的重點(diǎn)。4%的經(jīng)費(fèi)用在哪里，我們各個(gè)省要提出明確的目標(biāo)，還缺多少，怎么建，怎么完成，要有目標(biāo)。東部地區(qū)寬帶接入問(wèn)題情況好些，但也需要提升。我們國(guó)家目前發(fā)展還不平衡，東西部地區(qū)差別很大，我們只能提出一個(gè)平均的宏觀的目標(biāo)。但對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份來(lái)說(shuō)應(yīng)該率先清零。一個(gè)學(xué)校最后兩三公里只需要幾萬(wàn)塊錢，不是完全解決不了，要有一個(gè)目標(biāo)。我們與中國(guó)移動(dòng)在甘肅搞了試點(diǎn)。那里應(yīng)該算是比較特殊，比較難的，但也可以解決。所以對(duì)發(fā)達(dá)省份來(lái)說(shuō)，可以提前完成。中西部難度稍大，要分幾年，做好規(guī)劃。教育部正在與財(cái)政部等部門溝通，爭(zhēng)取國(guó)家拿出一些錢來(lái)給予一定補(bǔ)貼。

　　學(xué)校的重點(diǎn)在“用”，網(wǎng)上的資源拿來(lái)用。教育部將與有關(guān)部門共同制定政策，允許學(xué)校使用公用經(jīng)費(fèi)購(gòu)買網(wǎng)絡(luò)資源。不是每個(gè)學(xué)校都自己搞一套資源。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，要探索建立專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)服務(wù)機(jī)制，專業(yè)化的機(jī)構(gòu)或公司把這些學(xué)校的硬件管理問(wèn)題承包了，政府制定一定的考核標(biāo)準(zhǔn)，給一定補(bǔ)貼。這就需要我們轉(zhuǎn)變機(jī)制，一定要在機(jī)制上探索創(chuàng)新。

　　（二）優(yōu)質(zhì)資源班班通。基本目標(biāo)是到2015年形成豐富的各級(jí)各類優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，并且將這些資源送到每一個(gè)班級(jí)，在教學(xué)、學(xué)習(xí)過(guò)程中得到普遍使用。

　　1. 今年重點(diǎn)做好三個(gè)課堂。第一個(gè)叫專遞課堂，針對(duì)某些特殊的需要開(kāi)設(shè)的課堂，比如邊遠(yuǎn)地區(qū)音樂(lè)、美術(shù)、英語(yǔ)、信息技術(shù)等學(xué)校開(kāi)不出來(lái)的課程，還有我們民族地區(qū)學(xué)校的雙語(yǔ)教育、職業(yè)教育的新開(kāi)設(shè)課程等等。專遞課堂以政府組織為主。第二個(gè)課堂叫名師課堂，利用現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)充分發(fā)揮名師的示范帶動(dòng)作用，以提高廣大教師水平。剛才浙江等省都介紹過(guò)了，很多省都在開(kāi)始探索，要作為重點(diǎn)加大力度。第三個(gè)是名校網(wǎng)絡(luò)課堂，我們有些中小學(xué)，特別是名校，它的課程資源可以利用市場(chǎng)化、企業(yè)化運(yùn)作的機(jī)制快速普及輸送到其他學(xué)校，政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，適當(dāng)規(guī)范。近一兩年之內(nèi)重點(diǎn)要抓這三個(gè)課堂。

　　2. 采取企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)提供、學(xué)校自主選擇、政府評(píng)估準(zhǔn)入的機(jī)制。好的資源采取政府出錢后收購(gòu)，或者擇優(yōu)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)的辦法。今年教育部將在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行優(yōu)秀資源的征集活動(dòng)，包括大學(xué)、中小學(xué)和職業(yè)教育。征集將直接面向?qū)W校，但是各地教育行政部門也有重要責(zé)任，你們要把本省的資源好好整理。一些地方在這方面已有好的嘗試，廣東已經(jīng)做了幾年了。今后國(guó)家層面也要做，要讓各個(gè)方面包括企業(yè)都參與進(jìn)來(lái)，國(guó)家對(duì)好的資源給予一定的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。征集出好的資源就推薦給學(xué)校，而學(xué)?？梢愿鶕?jù)自身需要自主選擇資源。

　　教育部將制定鼓勵(lì)企業(yè)參與、市場(chǎng)引導(dǎo)、監(jiān)管準(zhǔn)入及學(xué)校使用方面的相關(guān)政策。這個(gè)工作很復(fù)雜，教育部現(xiàn)在已經(jīng)跟有關(guān)部門提出這些問(wèn)題來(lái)商討。

　　3. 優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)應(yīng)當(dāng)注意以下兩點(diǎn)。優(yōu)質(zhì)資源在我們這里做的還是比較多的工作，大家也有很多好的做法。但應(yīng)特別注意兩點(diǎn)。

　　（1）要充分尊重教學(xué)規(guī)律。優(yōu)質(zhì)資源，不管是視頻、光盤、遠(yuǎn)程教育、空間課堂，應(yīng)按照上課的要求去講，該停的時(shí)候停，該休息的時(shí)候休息，該交流的時(shí)候交流。我們要的是課堂的效果，對(duì)象是學(xué)生，該停的地方要停一停，學(xué)生還需要一個(gè)理解的過(guò)程。

　　我贊成多種模式，至少我不主張都搞成那種電視節(jié)目式的。我們是面對(duì)學(xué)生的課堂教學(xué)，講的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是教學(xué)的內(nèi)容為主，不僅僅是為了形式上的精彩。我們不是爭(zhēng)收視率，有些該講的枯燥的內(nèi)容也得講，我們面臨的學(xué)生是有教學(xué)要求的，一定要尊重教學(xué)的規(guī)律和要求。

　?。?）要注重基本的技術(shù)改進(jìn)以達(dá)到更好的教學(xué)效果。我們有些錄播，老師在黑板上講了“這是達(dá)芬奇的名畫——蒙娜麗莎，你看她的眼睛有什么特點(diǎn)”，可是攝像機(jī)拍出來(lái)的，學(xué)生看了根本不知道眼睛在哪里。你說(shuō)這種技術(shù)我們解決不了嗎？建議我們有條件的學(xué)校、部門要專門形成一套拍好課程的技術(shù)規(guī)范。

　　要充分利用信息化技術(shù)帶來(lái)的靈活性，打破課堂的空間局限，綜合多種教學(xué)形式的優(yōu)勢(shì)，提高質(zhì)量。如，課堂中間插一段現(xiàn)場(chǎng)的、工廠的、地里的，事先拍事后拍都可以。比如講建筑，現(xiàn)場(chǎng)拍兩分鐘插進(jìn)來(lái)，學(xué)生研討的過(guò)程拍兩分鐘插進(jìn)來(lái)，這對(duì)于搞技術(shù)的人來(lái)說(shuō)太簡(jiǎn)單了。但是現(xiàn)在很多的課堂基本上沒(méi)有這個(gè)。最最基本最便宜的技術(shù)都不用，一講課堂45分鐘全是課堂，從頭講到尾。這是理念問(wèn)題，不是技術(shù)上達(dá)不到。

　　（三）網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通。網(wǎng)絡(luò)空間就是學(xué)生和教師有一個(gè)基本的學(xué)習(xí)空間，可以自主學(xué)習(xí)，也可以互動(dòng)學(xué)習(xí)，是教學(xué)新模式，也是未來(lái)發(fā)展的重要方向，突破了現(xiàn)有教學(xué)模式的時(shí)空限制和教學(xué)方法限制，可以利用碎片時(shí)間，促進(jìn)教與學(xué)、教與教、學(xué)與學(xué)的全面互補(bǔ)，既可以提高老師的水平也可以提高學(xué)生的水平，既有知識(shí)的學(xué)習(xí)也有能力的學(xué)習(xí)。

　　網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間今后是一個(gè)重要的探索領(lǐng)域，希望大家高度重視。這個(gè)做好了才真正對(duì)以校園內(nèi)學(xué)習(xí)為主的教育方式產(chǎn)生革命性影響，對(duì)繼續(xù)教育、學(xué)習(xí)型教育和終生教育都有重大意義，而且對(duì)教育信息化甚至整個(gè)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展都有重大意義。

　　我們的基本目標(biāo)是通過(guò)五年或者更多一點(diǎn)時(shí)間，使每個(gè)教師、高校學(xué)生、職教學(xué)生和初高中學(xué)生基本實(shí)現(xiàn)每人擁有一個(gè)實(shí)名的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間和環(huán)境，把技術(shù)和教育融合落實(shí)到我們每個(gè)教師和學(xué)生的日常教學(xué)活動(dòng)和學(xué)習(xí)中。

　　鑒于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的特點(diǎn)，我們提出了三個(gè)優(yōu)先的基本原則，也是我們今年的工作重點(diǎn)。1.教師優(yōu)先。先解決教師，特別是中小學(xué)教師和中職教師，比如教師網(wǎng)絡(luò)研修、名師工作室，讓教師先應(yīng)用。2.經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、條件比較成熟地區(qū)優(yōu)先。充分利用發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)財(cái)政條件，率先在大學(xué)、初高中、職業(yè)學(xué)校等來(lái)借鑒這種學(xué)習(xí)模式。3.職業(yè)教育優(yōu)先。職業(yè)教育本身是我們的薄弱環(huán)節(jié)，特別是教學(xué)資源方面，新課程比較多，重點(diǎn)推動(dòng)職業(yè)學(xué)校加大網(wǎng)絡(luò)空間學(xué)習(xí)的力度。

　　網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通要充分發(fā)揮企業(yè)的作用，探索利用市場(chǎng)化機(jī)制推行實(shí)名制的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。企業(yè)把平臺(tái)建好了學(xué)校用。有條件的省以企業(yè)建設(shè)為主、學(xué)校應(yīng)用為主體，政府加強(qiáng)規(guī)范和引導(dǎo)，給予政策支持。

　　（四）教育資源公共服務(wù)平臺(tái)。到2015年初步建設(shè)較為完善的資源服務(wù)平臺(tái)模式?；咀龇ㄊ谴蟮脑O(shè)施由企業(yè)提供，我們主要開(kāi)發(fā)云平臺(tái)上的資源和服務(wù)的模式。2012年完成國(guó)家教育資源公共平臺(tái)基本框架頂層設(shè)計(jì)，爭(zhēng)取今年下半年開(kāi)通服務(wù)。第二是開(kāi)展若干示范工程，選擇若干個(gè)大的省和城市做試點(diǎn)。同時(shí)我們還將鼓勵(lì)中小企業(yè)為我們這個(gè)平臺(tái)提供資源，探討不同的資源服務(wù)模式。

　　（五）教育管理信息化建設(shè)。這個(gè)我們已經(jīng)有多年的基礎(chǔ)，當(dāng)前的重點(diǎn)是建設(shè)和完善相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，集成建設(shè)中央級(jí)和省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)?？梢哉f(shuō)是兩級(jí)建設(shè)五級(jí)應(yīng)用，五級(jí)包括中央、省、地市、縣和學(xué)校，建設(shè)重點(diǎn)是中央和省兩級(jí)。今年重點(diǎn)開(kāi)發(fā)中小學(xué)教育、學(xué)前教育等十個(gè)等級(jí)的系統(tǒng)，完成98%以上學(xué)校的基本信息等等，都有具體目標(biāo)。希望省里高度重視，這是一個(gè)全國(guó)的系統(tǒng)，有幾個(gè)省不做，整個(gè)系統(tǒng)就有重大缺陷。

　　今天把我們的一些主要思路、想法和重點(diǎn)的工作給大家介紹一下，希望大家重視起來(lái)。有些一把手沒(méi)來(lái)的，回去跟一把手、主管的省長(zhǎng)也匯報(bào)一下。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)非常重視，最近教育信息化推進(jìn)工作部際協(xié)調(diào)小組也已經(jīng)正式成立了，馬上還要開(kāi)全國(guó)的教育信息化工作會(huì)議。希望大家在會(huì)前把好的思路、做法、經(jīng)驗(yàn)再梳理一下，結(jié)合會(huì)議的精神，進(jìn)一步貫徹執(zhí)行。教育信息化現(xiàn)在目標(biāo)比較明確，任務(wù)也比較具體，看得見(jiàn)摸得著，效果應(yīng)該也會(huì)比較明顯、可檢查。所以我希望大家把這個(gè)事切實(shí)放在重要位置，認(rèn)認(rèn)真真做出點(diǎn)成效來(lái)，向十八大獻(xiàn)禮。

　　我就講這些，講得不對(duì)的地方大家可以討論。特別是理念有個(gè)認(rèn)識(shí)的過(guò)程，大家不斷共同地深化，推動(dòng)這個(gè)工作。