河 南 省 教 育 廳
關(guān)于進一步推進中小學創(chuàng)客教育的
通 知
各省轄市、省直管縣（市）教育局，廳直屬中小學校：
為貫徹落實教育部《教育信息化“十三五”規(guī)劃》和《河南省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，全面推進素質(zhì)教育，培養(yǎng)中小學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，現(xiàn)就進一步推進河南省中小學創(chuàng)客教育，通知如下。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，堅持立德樹人，以人為本，以培養(yǎng)學生的核心素養(yǎng)、實踐能力、創(chuàng)新精神為切入點，從創(chuàng)客文化、創(chuàng)客課程、創(chuàng)客師資、創(chuàng)客空間、創(chuàng)客活動等方面推進創(chuàng)客教育，為培養(yǎng)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”人才奠定基礎(chǔ)。
二、工作目標
按照“試點先行、以點帶面、點面結(jié)合、特色兼顧”的原則，科學規(guī)劃，整體推進，分步實施。以建設(shè)河南省中小學創(chuàng)客教育試點市和試點校為抓手，發(fā)揮試點的示范引領(lǐng)及輻射作用，加快推進全省中小學創(chuàng)客教育的全面發(fā)展，培育具有河南特色的創(chuàng)新教育文化。
（一）試點市建設(shè)
省教育廳將確定鄭州市、焦作市作為首批河南省中小學創(chuàng)客教育試點市。試點市應(yīng)著重創(chuàng)客教育體系建設(shè)，認真統(tǒng)籌規(guī)劃，加強指導和評估，全面推進，為全省提供經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范作用，帶動全省中小學創(chuàng)客教育快速發(fā)展。省教育廳將予以重點指導，提供有關(guān)支持。
（二）試點校建設(shè)
省教育廳計劃在全省范圍內(nèi)確定100所具有一定規(guī)模、成績突出、特色鮮明的創(chuàng)客教育試點校。首批試點校申報，按照六個縣區(qū)以上的省轄市（含六個）3所，六個縣區(qū)以下的省轄市2所，省直管縣（市）1所的標準申報。經(jīng)省級評估達到要求的試點校，授予“河南省中小學創(chuàng)客教育示范校”稱號，給予表彰和獎勵。試點校應(yīng)在空間建設(shè)、師資、課程、評價等方面做好規(guī)劃，做到年初有目標，季度有任務(wù)，半年有匯報，年終有總結(jié)，發(fā)揮示范效應(yīng)，帶動本地中小學創(chuàng)客教育全面發(fā)展；市縣（區(qū)）教育行政部門應(yīng)在業(yè)務(wù)上給予指導，經(jīng)費上給予支持；省教育廳將進行評估和督導工作。
三、主要任務(wù)
河南省中小學創(chuàng)客教育建設(shè)工作是推進我省創(chuàng)客教育發(fā)展、推動創(chuàng)新教育改革和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的一項重要內(nèi)容，各地教育部門應(yīng)高度重視，切實做好以下工作：
（一）做好建設(shè)規(guī)劃
各地教育行政部門要充分認識到中小學創(chuàng)客教育的重要性，做好頂層設(shè)計，通過“整體規(guī)劃、重點扶持、循序漸進、量力而行”的原則，加大建設(shè)投入與實施力度，建設(shè)一批滿足當?shù)貏?chuàng)客教育需求的創(chuàng)客教育試點校。對于已經(jīng)具有一定成績的學校加大扶持力度，打造具有本土特色、全國知名的創(chuàng)客教育名校。對于條件欠缺的學校應(yīng)努力做好基礎(chǔ)工作，幫扶到位，穩(wěn)步推進，創(chuàng)新發(fā)展。
（二）做好師資培養(yǎng)
1.成立創(chuàng)客教育專家團隊。省中小學創(chuàng)客教育管理辦公室要做好省級創(chuàng)客教育專家團隊建設(shè)，充分利用河南師范大學、河南工業(yè)大學的技術(shù)教育教師培訓基地和專業(yè)人才，指導開展空間建設(shè)、理論研討、師資培訓、課程開發(fā)與交流活動等一系列工作；各省轄市要打造本地創(chuàng)客教育專家和名師團隊，為一線教師提供創(chuàng)客教育理論研究、學習經(jīng)驗交流、項目方案設(shè)計、技術(shù)培訓支持等工作。
2.加快創(chuàng)客師資隊伍建設(shè)。選拔創(chuàng)新意識強、技術(shù)水平高的教師作為創(chuàng)客空間管理者、創(chuàng)客活動組織者和創(chuàng)客教育專職教師，建立一支跨學科、富有創(chuàng)新精神的創(chuàng)客教育骨干教師隊伍。鼓勵各專業(yè)教師主動轉(zhuǎn)型，充實到創(chuàng)客師資隊伍中來；學校也可廣泛借助社會力量，聘請校外兼職教師。提倡采用政府購買服務(wù)方式，與相關(guān)高校、創(chuàng)客教育教學研究機構(gòu)建立教師培養(yǎng)、聘任、合作機制，引進校外專業(yè)技術(shù)人才，彌補師資力量不足。試點校教師每年要求參加省、市級師訓和電教部門組織的創(chuàng)客教育師資培訓一到兩次，培訓單位不得收取教師個人費用；組織開展校內(nèi)外各種創(chuàng)客文化交流活動每年至少一次；積極組織師生參加各級各類創(chuàng)新創(chuàng)造類比賽或創(chuàng)客文化活動。
3.建立創(chuàng)客教師激勵機制。參與創(chuàng)客教育教學活動的教師，其工作量建議計入學校日常教學工作量，標準參照其他教師有關(guān)要求執(zhí)行。對在創(chuàng)客教育教學理論研究、課程建設(shè)、學生指導、創(chuàng)新活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的教師，在評先評優(yōu)和晉職晉級等方面給予傾斜。
（三）做好課程開發(fā)
中小學創(chuàng)客教育課程體系建設(shè)，應(yīng)以培養(yǎng)未來“創(chuàng)造者”為目標，以培養(yǎng)創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神為目的，以“做中學、創(chuàng)中學”為主要學習方式，注重綜合運用能力、動手實踐能力的培養(yǎng)，融合STEAM教育、項目學習理念，注重與各學科深度融合的創(chuàng)新、實踐與研究，注重課程結(jié)構(gòu)與資源的迭代發(fā)展。課程類型應(yīng)分為普及型、提高型、專業(yè)型。教材應(yīng)選用配套資源豐富、經(jīng)過實踐驗證、具有一定權(quán)威性的優(yōu)秀教材。
河南省中小學創(chuàng)客教育管理辦公室將加快對創(chuàng)客教育課程的規(guī)劃，同時倡導校本課程開發(fā)。校本課程開發(fā)，應(yīng)做到開發(fā)科學化、開設(shè)制度化、實施規(guī)范化。各級教育行政部門要將創(chuàng)客教育課程納入學校整體課程規(guī)劃，保障開課時間滿足適齡學段學生每班每周至少一課時的課程要求。
（四）做好空間建設(shè)
中小學創(chuàng)客空間是激發(fā)學生創(chuàng)造力、滿足學生動手實踐需求、幫助學生造物的場所，是創(chuàng)客教育的主陣地。創(chuàng)客空間分為網(wǎng)絡(luò)空間和實體空間兩部分。
1.線上網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)客空間建設(shè)。河南省基礎(chǔ)教育資源公共服務(wù)平臺將建設(shè)省級創(chuàng)客教育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，內(nèi)容包括空間、資訊、課程、資源、培訓、活動等，為創(chuàng)客教育線上線下活動、交流、展示、分享提供服務(wù)。原則上要求各市縣（區(qū)）校統(tǒng)一使用省級平臺，便于統(tǒng)一管理以及大數(shù)據(jù)分析。各市縣（區(qū)）電教部門、中小學校也可根據(jù)自身情況建設(shè)本地網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)客教育平臺，與省級平臺對接，互聯(lián)互通，資源共享。
2.線下實體創(chuàng)客空間建設(shè)。有條件的學?？筛鶕?jù)自身情況合理布局；其他學校建議充分利用實驗室、社團活動室、計算機教室、圖書館等場所進行設(shè)計整合，配備創(chuàng)客教育課程相關(guān)書籍、各種設(shè)施設(shè)備等，向師生開放。定期組織創(chuàng)客活動和培訓，積極營造創(chuàng)客文化氛圍，常態(tài)化開展創(chuàng)客教育教學活動。
（五）建立評價機制
各地結(jié)合自身創(chuàng)客教育開展情況，系統(tǒng)規(guī)劃與特色兼顧，同時探索建立科學有效的創(chuàng)客教育評價機制。從社會進步、學校建設(shè)、教師發(fā)展、學生成長等多層面、多維度對創(chuàng)客教育工作進行全面科學的考核與評價，保障創(chuàng)客教育健康、有序發(fā)展。
四、保障措施
（一）組織保障
省教育廳成立河南省中小學創(chuàng)客教育管理辦公室，辦公室設(shè)在省電化教育館，在教育廳的領(lǐng)導和支持下，負責指導和協(xié)調(diào)相關(guān)工作。各級教育部門應(yīng)充分認識創(chuàng)客教育的重要性，各市縣（區(qū)）電教部門也應(yīng)設(shè)立中小學創(chuàng)客教育管理辦公室，按照全省統(tǒng)一規(guī)劃部署的原則，抓好本區(qū)域建設(shè)與管理工作，加強領(lǐng)導，協(xié)調(diào)推進。
（二）經(jīng)費保障
創(chuàng)客教育是面向未來的教育，作為推進教育信息化的重要任務(wù)之一，各級教育行政部門要強化創(chuàng)客教育的認識，出臺有力政策，確保建設(shè)資金投入，建立多元投入機制，鼓勵社會資本參與，助推創(chuàng)客教育發(fā)展。
附件：1.河南省中小學創(chuàng)客教育試點校建設(shè)基本配置表
2.河南省中小學創(chuàng)客教育試點校申報表
2017年4月26日
